Page 64 - พื้นที่น้ำท่วมซ้ำซาก ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ

55

3.9 แนวทางการจัดการพื้นที่น้ำท่วมซ้ำซาก

การป้องกันและจัดการกับปัญหาน้ำท่วมที่เกิดขึ้นเป็นประจำทุกปี จำเป็นต้องมีการกำหนดมาตรการ
ึ่
ที่ชัดเจน ซงในอดีตที่ผ่านมาการบริการจัดการน้ำของประเทศไทยดำเนินการในเชิงตั้งรับ กล่าวคือการใช้
ิ
ู
ื้
แนวคิด โดยเน้นไปที่การช่วยเหลือ บรรเทา และฟนฟบูรณะ ขณะที่เกิดภัยพบัติ และภายหลังเกิด
ิ่
ิ
ิ
ภัยพบัติ แต่ในปัจจุบันการเกิดภัยพบัติมีแนวโน้มรุนแรงเพมมากขึ้น การบริหารจัดการภัย
ื่
จึงต้องปรับเปลี่ยนให้เกิดการปฏิบัติในเชิงรุก เพอให้สามารถเตรียมความพร้อมรับมือภัยที่จะเกิดขึ้นได้
อย่างทันท่วงที โดยตั้งเป้าหมายในการลดความรุนแรง และลดผลกระทบจากภัยพิบัติให้มากที่สุด
ซึ่งจะเน้นการป้องกันทั้งมาตรการที่ใช้สิ่งก่อสร้าง และมาตรการที่ไม่ใช้สิ่งก่อสร้าง มีการเตรียมความพร้อม
ทั้งในส่วนภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนอย่างเข้มแขง และต่อเนื่อง เพอให้พนที่ได้รับผลกระทบ
ื่
ื้
็
จากภัยพิบัติน้อยที่สุด สามารถดำเนินการได้หลายวิธี ได้แก่
่
3.9.1 การสร้างเขื่อนหรืออางเก็บน้ำขนาดกลางเก็บน้ำไว้ทางต้นน้ำ เพอเก็บกักปริมาณน้ำหลากไว้
ื่
ซึ่งนอกจากจะช่วยป้องกันอุทกภัยแล้ว ยังสามารถนำมาใช้ประโยชน์ในฤดูแล้งได้อีกด้วย
3.9.2 การสร้างคันกั้นน้ำ เพ่อป้องกันพ้นที่ชุมชน หรือพนที่ซึ่งมีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูง วิธีนี้
ื้
ื
ื
ื้
แม้จะช่วยป้องกันน้ำท่วมพนที่เป้าหมายได้ แต่จะทำให้เกิดผลกระทบต่อพนที่อนๆ ซึ่งต้องรับปริมาณน้ำ
ื่
ื้
มากกว่าเดิม และทำให้ระดับน้ำในลำน้ำสูงขึ้นกว่าเดิมด้วย
3.9.3 การระบายน้ำเข้าไปเก็บกักในพื้นที่ลุ่มต่ำ วิธีนี้จะคล้ายกับสภาพธรรมชาติที่เมื่อเกิดน้ำท่วมขน
ึ้
ื
ื
น้ำจะไหลแผ่กระจายเข้าสู่ที่ลุ่มต่าง ๆ หากสามารถหาพ้นที่ลุ่ม เพ่อช่วยแบ่งน้ำออกไปจะช่วยลด
ปริมาณน้ำหลากในลำน้ำได้มาก ทำให้บรรเทาปัญหาอุทกภัยในพื้นที่ท้ายน้ำได้
ื่
3.9.4 การปรับปรุงสภาพลำน้ำเพอช่วยให้น้ำสามารถไหลตามลำน้ำได้สะดวก หรือให้กระแสน้ำ
ที่ไหลมีความเร็วเพมขึ้น เพอที่ในฤดูน้ำหลากน้ำจำนวนมากที่ไหลตามลำน้ำจะได้มีระดับลดต่ำลงไปจากเดิม
ิ่
ื่
เป็นการช่วยบรรเทาความเสียหาย เนื่องจากน้ำท่วมได้เป็นอย่างดี
3.9.5 เพมทางผันน้ำออกสู่ทะเลให้มากขึ้น ได้แก่ การเพมทางระบายน้ำลงสู่ทะเลทั้งโดยการใช้
ิ่
ิ่
ระบบคลองระบายที่มีอยู่ หรือการขุดคลองขนาดใหญ่ขึ้นมา เพื่อให้มีความสามารถระบายน้ำได้มากขึ้น

3.9.6 การสูบน้ำออกจากพนที่ เพอช่วยเพมปริมาณน้ำที่ไหลออกสู่ทะเลให้มากขึ้น รวมทั้งการ
ื้
ิ่
ื่
เพิ่มความเร็วแรงน้ำโดยการติดตั้งเครื่องผลักดันน้ำ
3.9.7 การสร้างแหล่งเก็บกักน้ำ และระบายน้ำออกให้สอดคล้องกับการขึ้นลงของน้ำทะเลหรือ
ื่
การดำเนินการตามโครงการแก้มลิง การสร้างประตูระบายปิดกั้นน้ำทะเลบริเวณปากแม่น้ำ เพอลดอทธิพล
ิ
ของน้ำทะเลหนุน
3.9.9 การพจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมโดยใช้มาตรการทางผังเมืองร่วม และการใช้
ิ
ประโยชน์ที่ดินในอนาคต ให้สอดคล้องกับโครงการป้องกันน้ำท่วมที่หน่วยงานต่าง ๆ จะได้ดำเนินการ

จัดทำแผนบูรณาการระยะยาวต่อไป

3.9.10 การพยากรณ์และการเตือนภัยน้ำท่วมทั้งก่อนเกิดภัย ขณะเกิดภัย และภายหลังการเกิดภัย
ทั้งนี้ต้องติดตั้งระบบ Real Time Operation เพื่อติดตามและประเมินสถานการณ์ ณ เวลาจริง รวมทั้ง
ใช้ระบบ GIS และข้อมูลภาพถ่ายดาวเทียมรายละเอยดสูงมาช่วยในการแสดงขอบเขตและระดับความลึก
ี