Page 72 - Management_agricultural_drought_2561
P. 72
บทที่ 7
สรุปและขอเสนอแนะ
7.1 สรุป
ภัยแลงที่เกิดขึ้นบอยครั้งในประเทศไทย พื้นที่หรือภาคการผลิตที่ไดรับผลกระทบโดยตรงและมีปริมาณ
มาก คือ ดานการเกษตร ซึ่งเปนแหลงรองรับการดํารงชีพของประชากรสวนใหญในประเทศ บอยครั้งที่เกิดภัยแลง
ไดสรางความเสียหายแกเศรษฐกิจของประเทศ ในแตละครั้งรัฐตองสูญเสียเงินไปกับสิ่งเหลานี้ทั้งในชุมชนเมือง
การเกษตร และสาธารณูปโภคเปนจํานวนมหาศาล เชน ใน พ.ศ. 2548 รัฐตองใชจายเงินไปทั้งสิ้นประมาณ
7,565.86 ลานบาท
จากขอจํากัดของทรัพยากรธรรมชาติเพื่อการผลิตและการดํารงชีพประกอบกับการเพิ่มขึ้นของประชากร
ไทย และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลก สงผลใหความสมดุลของธรรมชาติแปรเปลี่ยนไป ภัยแลงได
ทวีความรุนแรงของการเกิด ทั้งดานปริมาณ และคุณภาพ ตลอดจนระยะเวลาที่อาจจะเกิดขึ้น
การคาดการณไมสามารถทําไดอยางแมนยํานัก ดังนั้นหากมนุษยยังจําเปนจะตองอยูกับธรรมชาติอยางพึ่งพาและ
ใชประโยชนตอไปแลว มนุษยจําเปนตองปรับตัวใหอยูรวมกับภัยพิบัติเหลานี้ใหได หนทางหนึ่งที่จําเปน คือจะตอง
มีการบริหารจัดการที่ดี เหมาะสม ยืดหยุน ตามสถานการณที่แปรเปลี่ยนตลอดเวลา และมีความเปนไปได
ในทางปฏิบัติ
ในที่นี้ไดทําการวิเคราะหถึงสาเหตุของการเกิดภัยพิบัติ ผลกระทบจากภัย ขอมูลเชิงพื้นที่ของพื้นที่เสี่ยงภัย
ตลอดจนความเสียหายที่อาจไดรับจากภัย เพื่อนําไปสูแนวทาง มาตรการในดานการบริหารจัดการพื้นที่ที่เสี่ยง
ตอการเกิดภัยธรรมชาติ เพื่อประโยชนในดานการปองกัน บรรเทาผลกระทบ เตรียมการเพื่อรับภัย การจัดการ
เมื่อเกิดภัย และการจัดการหลังการเกิดภัย ซึ่งจะชวยลดความสูญเสียทั้งชีวิต และทรัพยสินของประชาชนในพื้นที่
เสี่ยงภัยนั้นๆ ไดอยางมีประสิทธิภาพตอไป
7.2 ขอเสนอแนะ
การประเมินความเสี่ยงจากภัยพิบัติจะมีความกาวหนาและแพรหลายมากขึ้น ควรมีการสงเสริมใหเกิด
การพัฒนาในดานตางๆ ดังนี้
7.2.1 ดานการมีสวนรวมของผูมีสวนไดสวนเสีย ไดแก หนวยงานในจังหวัด ภาคเอกชน และ
ภาคประชาชน โดยเฉพาะในสวนที่ดูแลยุทธศาสตร และขอมูล เนื่องจากการประเมินความเสี่ยงจําเปนตองใช
ขอมูลจากหลายหนวยงาน หนวยงานหลักที่เปนหนวยงานประสาน หรือขับเคลื่อนการดําเนินงานควรมีอํานาจ
ในการเขาถึงขอมูลพื้นฐาน และขอมูลที่สําคัญในการประเมินความเสี่ยงดานตางๆ และมีการประสานงาน
อยางมีประสิทธิภาพ โดยอาจใชกระบวนการจัดตั้งคณะทํางาน เพื่อเปนกลไกในการสรางความมีสวนรวม
ของหนวยงานหรือกลุมคนที่เปนผูมีสวนไดสวนเสีย และควรเปนสวนหนึ่งของกระบวนการประเมินความเสี่ยง
ตั้งแตเริ่มตน